一、入境人数首次突破1亿人次，入境旅游全面恢复振兴
2004年，旅游全行业迎难而上，克服“非典”个案及禽流感等不利因素的影响，积极开展对客源国的促销，使入境旅游全面恢复振兴并登上新的台阶。全年入境人数首次突破1亿人次，可达1.08亿人次，分别比2003年和2002年增长18%和10%；入境过夜旅游者人数可达4100万人次，分别比2003年和2002年增长24.4%和11.4%；旅游外汇收入可达250亿美元，分别比2003年和2002年增长43.7%和22.6%。中国被TTGasia杂志评选为2004年最佳旅游目的地。
二、“五一”、“十一”黄金周的国内旅游人数双双突破1亿人次，国内旅游持续兴旺发展
国内旅游作为我国旅游经济的主体，2004年持续兴旺发展。春节、“五一”、“十一”三个黄金周的接待人数和旅游收入，都创历史新高；其中“五一”、“十一”两个黄金周的接待人数，分别达到1.04亿人次和1.01亿人次；“十一”黄金周的旅游收入则首次突破400亿元，充分展示了包括假日旅游在内的国内旅游的深厚发展潜力。
三、出国(境)人数突破2800万人次，中国作为世界新兴客源大国的形象更加突出
2004年，经国务院批准新开放的旅游目的地国家达38个，国家旅游局共与41个国家签署了旅游目的地谅解备忘录，与4个国家签署了旅游合作协议。正式开展中国公民出国(境)旅游业务的国家和地区达到63个，全年公民出境总人数可达2800万人次，分别比2003年和2002年增长38.5%和68.7%。中国作为世界上发展最快、潜力最大的新兴旅游客源大国的形象更加突出。
四、党和国家领导人先后14次出席国家旅游局的对外交流与合作活动，我国旅游业的国际影响更为瞩目
随着我国旅游业的持续快速发展和国际地位的不断提高，发展与我国的旅游合作已经成为许多国家发展对华关系中的一项重要内容。在2004年里，胡锦涛主席、吴邦国委员长、温家宝总理、曾庆红副主席、吴仪副总理、曾培炎副总理等党和国家领导人先后14次出席国家旅游局的对外交流与合作活动，成为我国旅游业对外交流规格最高、国际影响最为瞩目的一年。
五、工农业旅游深入推进，全国评定出首批306个工农业旅游示范点
国家旅游局积极倡导民间发展工农业旅游，2004年四五月间又举全局之力，对31个省区市汇总上报的340多家工农业旅游示范点申报单位进行了检查验收，并根据验收结果批准首批全国工农业旅游示范点306个(其中：农业旅游示范点203个，工业旅游示范点103个)，在全国树立起了发展工农业旅游的样板，推动工农业旅游进一步向广度和深度进军。
六、红色旅游蓬勃发展，推进发展红色旅游的规划正式制定
以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的“红色旅游”，多年来一直得到旅游部门的倡导和支持。2004年，国家旅游局支持江西推出的“红色之旅万里行”活动、支持湖南推出的“百万青少年游韶山”活动，都产生了广泛影响。由国家发改委、中宣部和国家旅游局等部门共同研究制定的《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》正式出台。
七、“春雷行动”成效明显，整顿规范旅游市场秩序继续深入开展
2004年上半年，国家旅游局会同公安、外交、工商等部门组织实施了“春雷行动”，对非法经营出境旅游的中介组织进行了专项打击，有效遏制了出国(境)游经营混乱的问题。各地旅游局紧密结合本地实际，对各种扰乱旅游市场秩序的行为加大了打击力度，保障和促进了旅游市场的恢复振兴。
八、对外宣传促销高潮迭起，奥运旅游宣传计划成功启动
利用美国旅行批发商协会召开年会之机推出的“中国之夜”大型宣传招徕活动，利用德国旅行社在华举办“旅游学院—中国旅游产品培训项目”之机推出的以“中国，一个充满活力与魅力的旅游目的地国家”为主题的系统培训活动，利用“中法文化年”之机在巴黎举办的旅游展和推介会等对外宣传促销活动，都取得了良好效果。在雅典奥运会期间，国家旅游局联合国家体育总局、北京市人民政府、北京奥组委及VISA国际组织等举行了“2008北京—中国欢迎您”奥运旅游宣传计划启动仪式，将全世界的目光吸引到了中国。
九、旅游行风民主评议工作取得明显成效，行业精神文明建设深入推进
国家旅游局与国务院纠风办联合第三年深入开展了旅游行风评议活动，取得了明显成效，得到了有关方面的充分肯定，全行业还开展了学习赵明健同志的活动，行业精神文明建设深入推进。
十、各地政府更加重视旅游业，旅游业发展环境进一步优化
继2003年四川省委、省政府首次召开各市党政主要领导和省直单位主要领导参加的全省旅游发展大会以后，2004年，海南、云南、浙江等地省委、省政府也召开了规格和规模类似的会议。四川省召开的第二届旅游发展大会，吸引了主要客源国的近百名大型旅行商参与有关活动，在海内外产生重要影响。山东、黑龙江、湖北、天津等省市的党政主要领导多次到现场办公或主持召开专题会议，研究解决本地区旅游业发展中的突出问题。一批省区市出台了加快发展旅游业或建设旅游经济强省的决定。各地发展旅游业的政策环境进一步优化，为推进旅游产业更大发展提供了保障
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